Televisi, sebagai media massa paling popular, hadir dan menyatu pada masyarakat Indonesia ketika budaya baca belum terbentuk, dengan corak siaran nasional yang terus berlangsung hingga sekarang. Sejarah kehadiran tersebut menimbulkan banyak persoalan yang hingga kini belum selesai. Jika dirunut, persoalan-persoalan tersebut setidaknya terbagi menjadi dua bab besar: regulasi dan literasi.